2017年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)有關(guān)部門的大力支持下,橫荷街圍繞既定目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),沉著應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),扎實(shí)做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。一年來,全街經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,民生持續(xù)改善,社會(huì)和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、2017年工作情況
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長。2017年1-8月,全街實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入6964.5萬元,稅收收入總量13818萬元(地方留成4604萬元);1-9月,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為16.74億元,完成目標(biāo)任務(wù)的45.26%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資15.08億元,完成全年預(yù)期目標(biāo)的62.8%;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額12800萬元。據(jù)預(yù)測(cè),2017年,全街可實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入約11000萬元,稅收收入總量27000萬元;可實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值22.78億,完成37億目標(biāo)任務(wù)的61.6%;可實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資18.5億,完成24億目標(biāo)任務(wù)的77.1%;完成外貿(mào)進(jìn)出口總額26000萬元人民幣。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,高接高項(xiàng)目65座房屋拆遷已完成并交付施工方施工;江南汽車客運(yùn)站項(xiàng)目已簽房屋拆遷協(xié)議32戶,簽訂率49.2%;百加片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已簽征收補(bǔ)償協(xié)議148套,比改造任務(wù)105套多出43套,簽訂率141%;燕湖大道橫荷段107國道以東征地拆遷全部完成;廣清城際輕軌TOD項(xiàng)目(橫荷片)的拆遷工作,因輕軌規(guī)劃路線的調(diào)整需得到市土地儲(chǔ)備局的進(jìn)一步指示方可開展;勝利華南茶文化博覽中心投資4600萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的92%;清遠(yuǎn)市海華絕緣材料有限公司項(xiàng)目已投資2000萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的22.2%;廣東龍晟制藥有限公司項(xiàng)目已投產(chǎn),并根據(jù)生產(chǎn)需要計(jì)劃擴(kuò)建廠房;偉易達(dá)項(xiàng)目已完成第一期30畝用地指標(biāo)及林地指標(biāo)調(diào)整,正在協(xié)調(diào)工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo);清遠(yuǎn)市萬安食品有限公司大型現(xiàn)代化屠宰廠項(xiàng)目一期已進(jìn)入內(nèi)部裝修和生產(chǎn)線安裝,預(yù)計(jì)11月份投產(chǎn),現(xiàn)正申請(qǐng)項(xiàng)目二期63畝用地指標(biāo)調(diào)規(guī)。
(三)城市建設(shè)管理水平大幅提升。以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為抓手,加強(qiáng)城市建設(shè)管理。一是配合做好國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全街投入創(chuàng)衛(wèi)資金510萬元加強(qiáng)衛(wèi)生軟硬件建設(shè),大力開展“十亂”專項(xiàng)整治和環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-9月,我街完成11條自然村道路硬底化建設(shè),建成垃圾港灣19個(gè),拆除違章建筑18間,規(guī)范殘破棚屋、圈舍10多處,疏通淤積坑渠、河涌10多處,清理牛皮癬300多處。二是舉全街之力迎接創(chuàng)文檢查。結(jié)合實(shí)際制定《2017年橫荷街創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)方案》,落實(shí)創(chuàng)文包聯(lián)和網(wǎng)格化管理制度,對(duì)實(shí)地考察場所項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分工,做到定人、定崗、定責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和農(nóng)貿(mào)市場的綜合整治,積極開展社區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)。自4月26日區(qū)創(chuàng)文動(dòng)員會(huì)召開以來,全街干部職工發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”精神,晝夜兼程地開展“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”巡查,嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)標(biāo)整改,馬不停蹄地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不留死角地開展環(huán)境整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,我街開展創(chuàng)文項(xiàng)目75個(gè),涉及金額4900萬元,目前,創(chuàng)文項(xiàng)目建設(shè)已全部完成。
(四)繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。目前,土地確權(quán)頒證完成率達(dá)到80%,預(yù)計(jì)十二月可完成90%。二是推進(jìn)普惠金融“村村通”建設(shè)。按區(qū)有關(guān)文件要求開展普惠金融“村村通”建設(shè),改善農(nóng)村融資環(huán)境,讓農(nóng)村群眾享受更好更優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù),進(jìn)而解決農(nóng)民貸款難等問題。三是做好農(nóng)村小型水利工程體制改革。目前,我街已將農(nóng)村小型水利工程體制改革相關(guān)資料報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,申請(qǐng)審核發(fā)證。四是穩(wěn)步推進(jìn)“村村通”自來水工程。目前,“村村通”自來水工程正處于施工階段,預(yù)計(jì)今年年底,我街可解決26個(gè)自然村1737戶6802人的飲用水困難問題。
(五)持之以恒改善和保障民生。一是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。截止目前,我街所有結(jié)對(duì)幫扶的干部都進(jìn)村入戶3次以上,年底,可全面完成523戶852人的脫貧工作任務(wù)。二是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2017年,我街計(jì)劃完成41個(gè)自然村整治和13個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)危房改造工作。目前,我街確定33戶危房戶為2017年扶貧危房改造對(duì)象,待區(qū)有關(guān)部門審核后即可開工建設(shè)。四是清理維修干渠支渠。目前我街已投入30多萬元進(jìn)行干渠、支渠維修及清理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。五是開展“銀齡安康行動(dòng)”。與中國人壽公司合作為60歲以上清城區(qū)戶籍的老人購買10元意外保險(xiǎn)。六是建設(shè)社會(huì)救助體系。及時(shí)做好五保戶、低保戶、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助工作,同時(shí),做好救災(zāi)救濟(jì)工作。1-9月,我街發(fā)放臨時(shí)救助金近20萬元,幫助五保戶維修房屋共3間。
(六)社會(huì)治理水平不斷提高。一是深化平安建設(shè)和法治街道創(chuàng)建。做好全國“兩會(huì)”及十九大特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)工作,積極開展治安專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)防。1-9月,轄區(qū)共立刑事案件241起,破獲101起,搗毀犯罪團(tuán)伙4個(gè),抓獲各類犯罪嫌疑人56人。查處治安案107起,抓獲違法人員186人。二是加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處。深入排查涉軍、涉戰(zhàn)、涉法、涉訴、拆遷征地等特殊敏感問題和重點(diǎn)人群,確保及時(shí)把矛盾化解到位,截止目前,我街共發(fā)生進(jìn)京上訪4批6人次,到省上訪5批16人次;區(qū)交辦案件59宗,已結(jié)案件54宗,辦結(jié)率92%;受理信訪案件18宗,已結(jié)案件18宗,結(jié)案率達(dá)到100%。三是全面開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8.31”工程,成立了清城區(qū)首個(gè)社區(qū)戒毒(康復(fù))服務(wù)中心。與此同時(shí),我街完善和規(guī)范流動(dòng)人口及出租屋綜合管理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口與出租屋管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患的排查整治,全街安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(七)黨的建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加強(qiáng)思想道德建設(shè)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。二是執(zhí)行民主集中制。凡涉及重要工作部署、年度目標(biāo)考核、干部提拔、大額資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng),我街都會(huì)召開班子會(huì)議進(jìn)行民主決策。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。抓好村(居)“兩委”換屆,整頓軟弱渙散基層黨組織,深入開展駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾活動(dòng)和黨員志愿服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”黨組織建設(shè)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“正風(fēng)”行動(dòng)和“公述民評(píng)”等活動(dòng),建立廉政談話機(jī)制。1-9月,我街共開展明察暗訪22次,開展提醒談話103人次。抓好信訪調(diào)處工作,加強(qiáng)村(居)勤廉監(jiān)督室建設(shè),檢查指導(dǎo)村監(jiān)會(huì)工作的開展。1-9月,我街紀(jì)檢監(jiān)察部門共受理機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)來和群眾信訪件17宗,辦結(jié)15件,其中涉及今年村居“兩委”換屆選舉的信訪件3宗,辦結(jié)3宗。
二、存在的主要問題
2017年,雖然我街在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展方面都取得了一定的成績,但還是存在以下幾個(gè)主要問題:一是受經(jīng)濟(jì)總體下行壓力的影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度放慢,經(jīng)濟(jì)、財(cái)政壓力仍然比較大;二是受到征地歷史遺留問題及民事問題等長期困擾,造成個(gè)別項(xiàng)目征地、拆遷及清場等工作受阻,進(jìn)展緩慢;三是建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和用地指標(biāo)的限制,引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量相對(duì)減少,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展;四是社會(huì)管理水平有待提高、部分干部職工仍存在“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象、維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻等幾個(gè)突出問題,在一定程度上也制約和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
三、2018年工作計(jì)劃
(一)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)突破征地拆遷和用地制約,多渠道挖掘發(fā)展空間,大力盤活閑置用地。加快廣清城際輕軌TOD、燕湖大道、高接高連線、百加棚戶區(qū)改造、江南客運(yùn)站的征地拆遷及民事工作。狠抓正在洽談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力促遠(yuǎn)光電纜產(chǎn)生更高效益,萬安食品盡快投入生產(chǎn),海華絕緣盡快動(dòng)工。
(二)提升城市建設(shè)管理水平。下大力氣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)打擊違法違規(guī)用地行為,遏制重點(diǎn)區(qū)域存在的偷建搶建行為,努力把違建現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力改善我街城鄉(xiāng)環(huán)境整體面貌,提升人居環(huán)境。
(三)加強(qiáng)基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。加強(qiáng)和完善農(nóng)村基層組織建設(shè),提升農(nóng)村基層治理水平。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣,強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、廉潔自律意識(shí),營造更加風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
(四)創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛的調(diào)處力度,排查特殊敏感問題和人群,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。深入開展平安創(chuàng)建和法治街道創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好流動(dòng)人口及出租屋和治安視頻監(jiān)控建設(shè)等工作,提高社會(huì)治安的聯(lián)動(dòng)能力,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大安全生產(chǎn)檢查和食品藥品監(jiān)管力度,排查各類安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共清城區(qū)橫荷街道工作委員會(huì)
清城區(qū)人民政府橫荷街道辦事處
2017年10月26日